SEGES Innovation: Alvorlige fejl i grundlag for kvælstofregulering

Forsknings- og innovationsvirksomheden SEGES Innovation vurderer, at der er fejl i de netop offentliggjorte udledningsgrænser, som udgør grundlaget for den nye kvælstofregulering i landbruget. SEGES Innovation vurderer samtidig, at det statslige planlægningsværktøj til landmænd beregner kvælstofudledningen forkert.

 

Styrelsen for Grøn Arealanvendelse og Vandmiljø offentliggjorde 29. september de udledningsgrænser, der skal danne grundlaget for den ny kvælstofregulering i 2027. Ud fra analyser af offentliggjorte udvaskningstal vurderer den uafhængige forsknings- og innovationsvirksomhed SEGES Innovation, at der er fejl i datagrundlaget, og at udledningsgrænserne derfor er for lave i mange kystvandoplande.

Det betyder, at mange landmænd må udlede mindre kvælstof til deres kystvandoplande. Dette gælder især i oplande med meget husdyrgødning og regulering til braklægningspunktet eller tæt derpå, hvor de offentliggjorte udledningsgrænser vurderes at være 10-20 pct. for lave.

”Vi har regnet på tallene siden tirsdag i sidste uge, da Styrelsen for Grøn Arealanvendelse og Vandmiljø meldte udledningsgrænserne ud. Vores klare vurdering er, at der er alvorlige fejl i udledningsgrænserne. Fejlene betyder, at det bliver markant sværere for landmænd og deres rådgivere at planlægge deres indsats i marken i 2027,” siger afdelingschef Carsten Fabricius fra SEGES Innovation.

Fejl i planlægningsværktøj

Samme dag, som udledningsgrænserne blev offentliggjort, åbnede Styrelsen for Grøn Arealanvendelse og Vandmiljø for et planlægningsværktøj, der kan bruges til at beregne en bedrifts udledningskvote og basisudvaskningsgrænse for 2027. SEGES Innovation vurderer, at planlægningsværktøjet ligeledes beregner kvælstofudledningen forkert i alle situationer. Fejlen kan variere meget fra en overestimering af kvælstofudledningen på ca. 50 procent til en underestimering på ca. 50 procent.

SEGES Innovation vurderer desuden, at markvanding ikke indgår fagligt korrekt i fastsættelsen af udledningsgrænserne. Vandede arealer har formentlig fået ca. 5 procent for lave udledningsgrænser.

”Vores opfordring er, at Styrelsen for Grøn Arealanvendelse og Vandmiljø genberegner udledningsgrænserne, så landmændene får et retvisende udgangspunkt at planlægge deres markarbejde ud fra. Desuden vil vi opfordre styrelsen til en større transparens omkring tallene, end der har været hidtil,” siger Carsten Fabricius.

Fejl skyldes beregning af braklægningspunkt

Årsagen til de for lave udledningsgrænser i nogle kystvandoplande vurderes at være, at det såkaldte braklægningspunkt er beregnet for lavt i alle eller de fleste kystvandoplande. SEGES Innovation vurderer konkret, at den mineralske andel af kvælstof i husdyrgødning ikke er kommet med i beregningen af kvælstofudvaskningen fra vårbyg med efterafgrøde, der er grundlag for fastlægning af braklægningspunktet i hvert kystvandopland.

Det betyder, at braklægningspunkterne er blevet fastsat for lavt, og at udledningsgrænserne dermed også er blevet for lave i de kystvandoplande, der reguleres til braklægningspunktet eller tæt derpå. Størrelsen af fejlen varierer afhængig af mængden af husdyrgødning i det enkelte opland. Udledningsgrænserne er formentlig mellem 0 og 20 pct. for lave.

SEGES Innovations vurdering bygger bl.a. på en analyse af udvaskningsdata, der blev offentliggjort sammen med udledningsgrænserne den 29. september.

Læs faglig artikel om fejlene i udledningsgrænserne og link til SEGES Innovations analyser bag artiklen HER